2009年,廣州市內(nèi)部審計協(xié)會將以科學(xué)發(fā)展觀為指引,在本屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)和市審計局的具體指導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞新一年廣東省內(nèi)部審計協(xié)會有關(guān)工作精神和全市審計工作重點,不斷深入貫徹《審計法》、《廣州市內(nèi)部審計條例》和《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》,按照“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的指導(dǎo)方針,發(fā)揮內(nèi)部審計協(xié)會行業(yè)管理、學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)服務(wù)的職能作用,努力建設(shè)成為服務(wù)自律型協(xié)會,加快推動廣州市內(nèi)部審計工作向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。新一年的主要工作計劃如下:
一、組織開展審計理論研究
(一) 從審計發(fā)展戰(zhàn)略的高度明確審計理論研究的方向,開展審計理論研究工作。
劉家義審計長去年3月在中國審計學(xué)會五屆三次理事會及理事論壇上,全面、系統(tǒng)地闡述了審計本質(zhì)上是一個國家經(jīng)濟社會運行的免疫系統(tǒng)的理論。在今年全國審計工作會議上,劉家義審計長進一步闡明了發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防、揭露、抵御三個方面的功能。認真學(xué)習(xí)、正確領(lǐng)會、深入研究“審計是保證國家經(jīng)濟社會運行的免疫系統(tǒng)”重要理論,是我們審計科研和實務(wù)工作者的一項重大任務(wù)。要圍繞審計是“保證國家經(jīng)濟社會運行的免疫系統(tǒng)”理論的科學(xué)內(nèi)涵、功能作用、基本要求和落實措施等方面認識和開展我們今年的審計理論研究,以新的理念、新的工作方式指導(dǎo)和推動我市內(nèi)部審計工作的更大發(fā)展。
(二)2009年課題研究重點
根據(jù)今年中國審計學(xué)會和廣東省審計學(xué)會的審計課題研究要求,結(jié)合廣州市審計工作重點,協(xié)會將與市審計學(xué)會一起抓好“免疫系統(tǒng)”論、績效審計和內(nèi)部控制三個重點課題的研究:
1、審計是國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”的科學(xué)內(nèi)涵研究;
2、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用與國家經(jīng)濟安全;
3、如何充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”中預(yù)防、揭露、抵御的三個功能;
4、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用與審計創(chuàng)新;
5、“免疫系統(tǒng)”中預(yù)防、揭露、抵御三個功能的相互關(guān)系;
6、績效審計評價指標(biāo)體系研究;
7、在績效審計中應(yīng)注意的幾個問題;
8、績效審計在審計實踐中存在的難點和解決對策;
9、如何通過績效審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能作用。
10、企業(yè)內(nèi)部控制的有效性評價;
11、內(nèi)部控制的程序、方法和關(guān)鍵點;
12、內(nèi)部控制測試的方法、內(nèi)容及測試結(jié)果評價;
(三) 組織審計理論研討活動
創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討活動形式,通過開展各種形式、層次的學(xué)術(shù)研討活動,并在學(xué)術(shù)研究中進行互動交流、專家點評等方式,活躍學(xué)術(shù)研究氛圍,擴大會員參與面,增強研討效果。
1、根據(jù)審計署審計科研所的要求,擬由協(xié)會和學(xué)會秘書處牽頭,組織以院校專家學(xué)者為主、審計業(yè)務(wù)骨干參與的課題研究小組,就“免疫系統(tǒng)”功能進行專題研究。
2、按照2009年課題研究部署,組織本會會員自主選擇課題或自定課題,進行課題調(diào)研、撰寫研究論文,并擬在第四季度組織召開全市性的審計理論研討會。
3、繼續(xù)完成去年布置的課題研究工作,在三月底前組織召開論文研討會,邀請專家對獲獎?wù)撐倪M行重點點評,對獲得一、二、三等獎的作者進行表彰獎勵,并邀請專家對研討的課題進行專題講座。
二、積極開展內(nèi)審人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,不斷提高培訓(xùn)工作的針對性和有效性
2009年,內(nèi)審人員的繼續(xù)教育工作,將以內(nèi)審人員的能力建設(shè)為核心,引導(dǎo)全市內(nèi)審工作者進一步增強風(fēng)險意識和服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。今年擬開辦的培訓(xùn)班主要有:
(一) 建設(shè)項目審計培訓(xùn)班
培訓(xùn)對象:全市各企、事業(yè)單位內(nèi)審人員和其他相關(guān)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:建設(shè)項目審計的程序、方法和審計重點。
(二)內(nèi)部控制制度及其評審培訓(xùn)班
培訓(xùn)對象:全市各機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)審人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:1、內(nèi)部控制的基本方式及重點事項;2、內(nèi)部控制
測試的方法、內(nèi)容及測試結(jié)果評價。
(三)風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的應(yīng)用專題講座班
(協(xié)會、學(xué)會合辦)
參加人員:廣州市內(nèi)審協(xié)會會員、審計學(xué)會會員(免費)
講座內(nèi)容:1、風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的作用;2、風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計功能實現(xiàn)的路徑選擇;3、開展風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的實施思路;4、國外風(fēng)險管理審計經(jīng)驗介紹。
(四)內(nèi)部審計相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)班
培訓(xùn)對象:全市各單位內(nèi)審人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:1、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的應(yīng)用實施要點;2、新修訂《審計法實施條例》的修改內(nèi)容、新舊《條例》的主要區(qū)別及重點釋疑3、《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第29號----內(nèi)部審計人員后續(xù)教育》對未來審計工作的影響,以及有關(guān)注意事項。此準(zhǔn)則自2009年1月1日起施行。4、《企業(yè)所得稅法實施條例》條文釋疑;企業(yè)應(yīng)如何降低稅務(wù)風(fēng)險等。
(五)計算機審計應(yīng)用培訓(xùn)班
培訓(xùn)對象:全市各單位內(nèi)審人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:1、Excel中的分類匯總功能、公式與函數(shù)的運用、數(shù)據(jù)透視表的功能運用、Excel與其他數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換、Excel使用中的一些小技巧、Excel的"宏"及VBA編程等;2、現(xiàn)場審計作業(yè)系統(tǒng)中電子數(shù)據(jù)的獲取、數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、審計分析、如何在"AO"中運用SQL語句、審計底稿等。
(六)經(jīng)濟責(zé)任審計培訓(xùn)班
培訓(xùn)對象:全市各單位審計專業(yè)技術(shù)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:重點介紹經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策法規(guī)。
(七)審計技術(shù)與方法案例分析培訓(xùn)班
培訓(xùn)對象:全市各單位審計專業(yè)技術(shù)人員,重點是新進入審計工作崗位的工作人員。
培訓(xùn)內(nèi)容:績效審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、管理審計、財務(wù)收支審計、等常規(guī)審計技術(shù)與方法,結(jié)合審計案例分析講解。
三、組織開展學(xué)習(xí)交流活動
(一)組織開展內(nèi)審工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流
為更好地學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗與方法,取長補短,以拓寬我市內(nèi)審人員的視野,推進我市內(nèi)審工作的發(fā)展,協(xié)會擬按不同行業(yè)、不同內(nèi)容,分別組織內(nèi)審工作學(xué)習(xí)交流,加強內(nèi)部審計同行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
(二)擬組織部分內(nèi)審業(yè)務(wù)骨干和學(xué)會業(yè)務(wù)骨干赴中國內(nèi)部審計協(xié)會培訓(xùn)教育基地參加績效審計和管理審計高級研修班。
培訓(xùn)對象:全市各單位內(nèi)審業(yè)務(wù)骨干、廣州市審計學(xué)會骨干。
培訓(xùn)內(nèi)容:重點介紹績效審計的程序、內(nèi)容、方法;調(diào)查取證的注意事項以及評價指標(biāo);要求結(jié)合典型審計案例分析講解。管理審計的內(nèi)容、方法、審計技巧及典型審計案例剖析;業(yè)務(wù)交流和參觀學(xué)習(xí)等。
四、辦好《廣州審計通訊》,為會員提供學(xué)習(xí)交流平臺
繼續(xù)以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)全年編輯出版工作,強化為我市審計工作服務(wù)的思想,不斷提高刊物質(zhì)量。同時積極配合審計機關(guān)和各內(nèi)審單位做好審計宣傳報道工作。
(一)緊密圍繞我市審計工作重點,編輯出版四期《廣州審計通訊》,并按季準(zhǔn)時發(fā)行。
(二)進一步做好重要欄目的組稿工作,突出我市審計工作的重要事項報道;擴大刊物的信息量,增強知識性,提高可讀性。
(三)改進版式設(shè)計,以求在新的一年以新的面孔呈現(xiàn)給讀者。
(四)完善辦刊方法,加強與局各處室、各區(qū)、縣級市審計局、我市各內(nèi)審單位的聯(lián)系溝通,推動信息公開與共享。繼續(xù)運用計算機輔助編輯,以提高工作效率。
五、籌備召開內(nèi)審協(xié)會換屆選舉工作
協(xié)會第一屆理事會自2003年成立以來已有近六年的時間了。今年擬籌備召開廣州市內(nèi)部審計協(xié)會換屆選舉工作,并對協(xié)會幾年來的工作進行一次系統(tǒng)總結(jié),更好地推動協(xié)會工作的深入開展。
六、繼續(xù)做好擴大會員隊伍的工作,加強內(nèi)部管理制度,進一步提高服務(wù)水平。
積極鼓勵、動員廣大內(nèi)審人員參加入會,利用網(wǎng)絡(luò)、刊物等媒介加強對會員權(quán)利、義務(wù)的宣傳,努力提高協(xié)會工作的質(zhì)量和效率。根據(jù)社會組織管理條例的要求,擬申請配備協(xié)會專職工作人員,加強秘書處的工作效能,跟進做好內(nèi)審人員崗位資格證的申領(lǐng)、考試、后續(xù)教育考核以及CIA考試等相關(guān)服務(wù)工作,拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,促進內(nèi)審協(xié)會工作的進一步發(fā)展。