關(guān)于地下室現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)爭(zhēng)議案例

某商住配套工程，資金來(lái)源為企業(yè)自籌，發(fā)包人采用公開(kāi)招標(biāo)方式，確定由某建筑公司與設(shè)計(jì)公司組成的聯(lián)合體負(fù)責(zé)承建。2020年5月簽訂的設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包合同顯示，工程采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，合同價(jià)格形式為單價(jià)合同，目前處于竣工結(jié)算階段。

一、爭(zhēng)議事項(xiàng)

本工程根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙采用模擬清單招標(biāo)，工程總承包合同簽訂后，按發(fā)包人審批的施工圖完成了以中標(biāo)綜合單價(jià)為基礎(chǔ)的重新計(jì)量，并按重新計(jì)量結(jié)果簽訂了補(bǔ)充協(xié)議?，F(xiàn)發(fā)承包雙方就已標(biāo)價(jià)的地下室現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋清單綜合單價(jià)結(jié)算產(chǎn)生爭(zhēng)議。

二、雙方觀點(diǎn)

發(fā)包人認(rèn)為，地下室現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋清單綜合單價(jià)嚴(yán)重高出市場(chǎng)合理水平，承包人明顯應(yīng)用了不平衡報(bào)價(jià)，此項(xiàng)若按中標(biāo)綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算將損害發(fā)包人利益，因此主張按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013) 9.6“工程量偏差”規(guī)定，對(duì)結(jié)算工程量與招標(biāo)清單工程量偏差15%以上的清單項(xiàng)目，按修正后的綜合單價(jià)調(diào)整合同價(jià)。

承包人認(rèn)為，本工程為公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件未對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行約定，且評(píng)標(biāo)過(guò)程也未將該清單報(bào)價(jià)定義為“不平衡報(bào)價(jià)”，雙方在中標(biāo)結(jié)果公示后按投標(biāo)價(jià)格簽訂了合同，并在重新計(jì)量后仍按中標(biāo)綜合單價(jià)簽訂了補(bǔ)充協(xié)議；根據(jù)合同專用條款第27條約定不論結(jié)算時(shí)清單項(xiàng)目工程量怎么變化，綜合單價(jià)均不做調(diào)整，所以結(jié)算應(yīng)遵照合同約定執(zhí)行。

三、我站觀點(diǎn)

依據(jù)來(lái)函資料，招標(biāo)文件、施工合同均未對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（±偏差率）進(jìn)行定義以及明確其調(diào)整方法，招標(biāo)時(shí)僅公布了最高投標(biāo)限價(jià)，未提供最高投標(biāo)限價(jià)明細(xì)，在重新計(jì)量時(shí)也未對(duì)偏差大的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，并在發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議時(shí)按中標(biāo)綜合單價(jià)予以確認(rèn)，故結(jié)算時(shí)應(yīng)按合同專用條款第27條約定，地下室現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋清單項(xiàng)目按中標(biāo)綜合單價(jià)結(jié)算。

（本案例信息來(lái)源于粵標(biāo)定復(fù)函〔2023〕154號(hào)文。如有不同觀點(diǎn)，歡迎留言分享。）